Trước đây, quy định giá nhà ở xã hội tạm tính và phải chờ quyết toán xong mới được làm sổ đỏ cho người dân. Vì vậy, nhiều nhà ở xã hội đã vào ở nhiều năm (thậm chí được quyền bán) nhưng chủ đầu tư vẫn chưa quyết toán xong giá nhà.
Cũng theo quy định cũ, người mua nhà phải thanh toán 100% giá trị hợp đồng thì chủ đầu tư mới tiến hành làm sổ đỏ, đã dẫn đến tình trạng nhiều chủ đầu tư chây ì không làm sổ đỏ cho dân vì tiền đã thu đủ rồi. Đến nay có rất nhiều dự án đã đưa vào sử dụng nhiều năm nhưng người mua nhà không được làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nên không thể đem tài sản của mình ra giao dịch, thế chấp được.